海口将建出租车司机数字库 拒载将终身吊销从业资格

连日来，“出租车拒载”成为海口市民茶余饭后的热议话题，路程太远不打表、交接班……各种拒载理由，让不少遭遇此事的网友在网上大吐苦水。5月4日，海口市交通运管处公交科科长吴钟龙接受南海网记者的采访，针对海口出租车拒载一事进行一一回应。

关于交接班拒载：必须标明交接班方向 方向一致不得拒载

受市民诟病最多的莫过于，下班后有个急事，却怎么也打不到车，只见满大街跑的都是悬挂着“交接班”白色牌子的出租车，虽然里面没有乘客，但绝对不会为你而“停留”，或者好不容易拦下一辆，一听地方不合立马表示要交接班不去，有时气得令人跳脚。市民疑惑，出租车真的可以打着“交接班”的牌子拒载吗？

“对于交接班拒载，我们是有过很多考虑的，现在的规定是，要进行交接班的出租车，必须在车前面显眼位置悬挂‘交接班’的白色牌子，上面必须标明去交接班的方向，若交接方向与乘客方向一致，不得拒载。”吴钟龙说。

然而，上下班正是市民需求量最大的时候，加之交通拥堵，打车更是难上加难，是否可以对出租车交接班时间进行调整，错峰交接呢？

吴钟龙坦言，之前确实曾有规定，出租车在上下班高峰时段不得交接班，也对此进行过推广，但是真正实行起来很困难。海口的出租车一般由两人或三人合开，由于各个时段的出租车需求不一样，为了照顾到各司机之间的收入平衡问题，交接班时间一般都是出租车公司或司机自定，相对也比较固定。“开出租车也需要盈利，如果由于时间段分布不均，各司机之间收入差距太大，对司机也不公平。”吴钟龙无奈地说。

吴钟龙认为，造成上下班高峰期打车难最主要的原因其实还是交通堵塞，所以交通部门将大力发展公交车，积极解决市民出行难问题。

关于郊区议价：正拟定增设“返空费”和“夜驶费”

另一个令人大为不满的问题是，海口出租车去距离较远的地方或郊区都不打表，只议价，这几乎成为海口出租车行业内一个自发形成的规定，尽管出租车条例有规定任何地方不得议价，但出租车司机却表示这是管理部门默许的，真的是这样吗？

吴钟龙表示，出租车去偏远的地方或郊区，往往会面临空车返回的情况，如果仅打表收费司机就会亏本，但如果放任出租车议价，对不明路线的乘客也不公平，令他们也很为难。“目前，我们正拟定增设‘返空费’，按比例收取，这样对双方都比较公正。”吴钟龙说，在我国别的城市都早设有“返空费”，海南还没实行，算是比较滞后的了。

据了解，目前，拟增设的“返空费”、“夜驶费”及“将起步价下调至8元”等规定已报物价局，但尚未得到批复。

同时吴钟龙表示，规定未出来之前，是不允许出租车议价的，一旦接到投诉，会对出租车司机进行相应的处罚。

关于车站拼客拒载：安排人员现场值班 违反严重者将开除

车站、机场是一个城市对外的第一窗口，然而也是出租车拼客、议价、拒载现象最为严重的地方，影响一个城市的形象，海口也不例外。在这次的出租车拒载调查中，车站被拒载也是市民、网友吐糟最多的。

吴钟龙表示，交通部门在车站、机场的巡查也是最为严谨的，拒载将处以400—2000元的处罚。今年3月，在海口新港一连查处4起严重拒载事件，均处以开除并罚款10000元的处罚，“这是相当严重的处罚了。”吴钟龙说。

为了加强车站出租车管理，海口交通部门将把出租车企业管理纳入交通局日常管理，安排人员到车站现场值班，同时完善东站、西站、南站及火车站的出租车通道建设，严格规范出租车进出站载客管理。

下一步工作：实行素质考核 建驾驶员数字库

今年4月1日，海口市《出租汽车服务质量信誉考核办法(试行)》正式施行，其中对出租车驾驶员服务质量信誉作出明确考核规定，尤其是拒载等行为将面临重罚。

吴钟龙透露，今年下半年，海口将建驾驶员数字库，全面录入驾驶员驾驶信息，驾驶员若违反相关规定将一目了然，违规严重者将列入黑名单，还将面临开除、吊销从业资格证，且永不录用。

同时，积极完善交通硬件设施，包括出租车停靠区域的建设，车站通道建设等。