济南部分驾校违规涨价

4月1日，省物价局调整我省机动车驾驶员培训收费政策。公众最为关心的C1驾照(小轿车)培训基准价格仍维持每期2600元/人，但济南、青岛基准价格浮动幅度由20%上调至40%。据此计算，加上720元考试费、体检费、证照费及教材费，济南地区学员学车总费用上限将由此前3840元上调至4360元。

记者调查发现，早在省物价局此次调整驾校收费标准之前，济南地区不少驾校的学车费用便已纷纷突破3840元上限，动辄3900元以上的报名价格比比皆是。按照省物价局相关规定，驾校提前擅自涨价的行为属违规，应接受相应的处罚。

逾半数驾校学费“超标”

市民于先生4月2日致电本报反映，今年3月初，他的两个孩子到山东路桥驾校(原济南第一驾校)学车，车型为C1，山东路桥驾校总共收取7860元学车费，合每人3930元，听到学车费上限上调的消息后才知道最高才能收3840元，于先生感觉“被宰了”。

记者随后致电山东路桥驾校报名点，其工作人员称，之前学车收费价格的确是3930元，现在正在等物价局的通知，新标准一出就会涨价，“(涨价后的)价格在4500元左右”。山东路桥驾校这名工作人员同时表示，目前路桥驾校暂时不接受学员报名，此前已交费的学员收费价格是3930元，没有交上报名费的学员和现在报名的学员都要等到省物价局出台相关收费标准后，按新标准交费。这意味着山东路桥驾校在钻政策空子，通过涨价前后控制学员报名，谋取更多的培训利润。

据了解，4月1日前济南C1驾照超过3840元上限价的驾校不在少数，全市54家驾校至少有一半在3900元以上，甚至个别驾校开口要价4000元以上。

记者以报名者的身份拨通济南影山驾校学车报名电话，对方表示，C1驾照收费价格是3920元，不过从前天开始，已经上调到4400元了，而且现在报名还不能立即交费，要等“新标准的文件下发以后”再交。

驾培市场隐现“涨价联盟”

早在年初，记者以报名者的身份致电省城部分驾校报名点，驾校工作人员在谈到收费价格时，已经不约而同地提到了“涨价”。泉旺驾校一名工作人员当时就表示，过一段时间学费肯定会涨价，而且有可能是济南的驾校一块涨。

“现在报还能有车练，年后开春就到学车旺季了，学车的人多了，价格肯定涨不少”，明湖驾校一名教练如是说。可能提前闻到涨价风声，有的驾校甚至临时关闭报名大门。历下区某驾校一名负责人表示，目前招生量已经“饱和”，这段时间“不再继续招生”。

此次全省驾校学车费用上限调整后，作为基准价格浮动幅度最大的两个城市之一，济南学车费用是否会立刻涨价、涨价多少，成为市民关注的焦点。

负责全市机动车驾驶培训行业监管的市交通运输局科技处工作人员在接受记者采访时表示，驾校收费执行政府指导价，只要不违反省物价部门的相关规定，在市场正常调节范围内，所有的价格调整行为都是合理的。目前市里还没有接到省里的正式通知，如果收取的培训费超过收费标准则肯定是违规行为，原则上由物价主管部门进行处理和处罚，市交通运输局科技处也将在一定权限范围内落实行业监管责任。

驾校涨价缘自“微利”？

关于此次驾校培训收费政策上限调整，物价主管部门给出的解释有三：一是近年来人工、油料、土地租金等费用上涨，驾驶培训成本大幅上升；二是受驾考新规影响，考试难度明显加大，二次培训影响了驾校对新学员招收，无形中加大了培训成本；三是新培训大纲增加了部分车型如大货车的培训学时，也增加了培训成本。

一位不愿具名的济南某知名驾校负责人对上述说法表示认同，并特别强调考试通过率对驾校盈利水平的影响，因其中涵盖二次培训的成本和能否招收更多学员双重因素，“现在驾校确实是微利，如果要盈利，通过率一般要在80%以上，否则可能赔钱。”

不过记者从权威渠道了解到，目前济南共有驾校54家，教练车3370辆左右，每年培训学员稳定在15万人左右。按照目前C1驾照每名学员3800元报名费用测算，济南驾驶培训市场容量高达5.7亿元，平均每辆教练车可创收近17万元。如果算上收费更高的A本、B本培训，一家拥有300辆教练车的驾校仅培训费一项便收入高达6000万元以上。“这笔钱都是一次沉淀下来的‘真金白银’，其价值远非账面资金这般简单”，一位熟悉驾培行业的知情人士如此评价当前的驾校收费模式。

是谁“倒逼”学车价格？

多名驾校培训人士透露，此次驾驶培训价格上限调整政策出台，与不少驾校特别是教练车辆较多的大型驾校长期以来的“强烈呼吁”密切相关。

近年来学车人数与日俱增，特别是济南和青岛这样人口众多、发展水平比较靠前的大城市，驾校与学员间形成了典型的卖方市场，价格主管部门定下的指导价多少有些“不合时宜”。业内人士分析，既然此前的定价标准形同虚设，那干脆按照市场价格重新定个新标准，使其合规，或许才是此次驾校培训费调整的应有之义。

此前，一名媒体从业者对此一针见血地指出，各地交通主管部门一方面严格限制当地驾校数量；另一方面，物价部门又对其收费进行价格指导。在政府审批门槛和价格管理之下，所谓的驾培市场虽能部分实现市场要素流动，但最终造就的依然是一个相对垄断、封闭的“伪市场”。

可以预见，济南驾校学车费用即将再次上涨，作为学员只能默默承受，毕竟学车日渐成为刚性需求，无法做出更多选择。一个被少数既得利益者处处“倒逼”的市场，最终受伤害的是广大的消费者。此次价格调整难免给社会留下“驾培伪市场”印象，很多人并不认可。